Telemanía
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Aprobada la Ley Audiovisual prometida hace seis años

El Congreso da luz verde a la norma con el voto en contra del PP

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El Pleno del Congreso aprobó hoy la Ley General de la Comunicación Audiovisual, después de ratificar la mayoría de las enmiendas introducidas en el Senado -los únicos cambios han sido de carácter técnico-, con el voto en contra del PP, que se había abstenido en los trámites anteriores, e IU, y a favor de PSOE, CiU y CC.

El diputado socialista Oscar López ha respondido que este proyecto de ley ha tenido una elaboración de seis años, con mucho debate, con debates parlamentarios de tramitación de enmiendas, alrededor de 600 , "y decenas y decenas de reuniones del Gobierno con sindicatos, operadores y teleoperadores. Es una ley con muchos años de negociación política".

En su opinión, las prisas en su tramitación ha tenido más que ver con UTECA -la asociación de televisiones privadas- que con el interés general y ha criticado la existencia del Consejo Estatal "cuando es necesaria una eficiencia máxima en el uso de los recursos".

La Unión de Televisiones Comerciales Asociadas (Uteca), tras asumir que "no satisface plenamente las aspiraciones de todos los afectados", reconoce que "resuelve positivamente buena parte de lo defendido con honestidad y sentido común por cada uno".

El texto se remite al Boletín Oficial del Estado (BOE) para su publicación y entrada en vigor, al mes siguiente.

 

El portavoz del PP, Miguel Ángel Cortés, ha dicho que este proyecto de ley "entró sin acuerdo y saldrá sin acuerdo", y añadió: "Queremos que conste en acta nuestro rechazo político a la ley en su totalidad".

Cortés basó su crítica a la ley en el artículo que crea el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales, que calificó de "dañino con el gasto público"·, ya que este grupo ha defendido desde el principio que este organismo ya está presente en la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones y, por tanto, es innecesaria su creación.

El diputado popular se mostró "radicalmente en contra" de que un organismo administrativo pueda cerrar un medio de comunicación, cuando eso sólo lo puede hacer un juez y también "que este Consejo nos diga qué podemos ver y qué no, ejerciendo una censura ideológica".

Ha dicho que es una ley que culmina una reforma de seis años, donde hay un nuevo modelo de televisión pública "sin deuda y sin manipulación del PP"; una ley que defiende el pluralismo y aunque permite las fusiones, estas sólo pueden realizarse con el límite del 27% de cuota de pantalla.

El portavoz del PNV, Pedro María Aspiazu, ha afirmado que esta ley está hecha a la medida de las televisiones privadas, como es el caso de la Ley de Financiación de TVE, "que recoge las principales demandas de las empresas de televisión en abierto, además de inventarse una tasa que deberán pagar los telecomunicadores".

La ley obliga a los operadores privados a invertir el 5% de sus ingresos en cine europeo, así como series para televisión, mientras que para los públicos esta obligación es del 6 %.

En el caso de los menores, la ley prohíbe a los operadores emitir en abierto pornografía o violencia gratuita y que el acceso a estos canales cerrados posibilite el control parental.

En el caso de programas en abierto, estos deberán clasificar por edades sus contenidos así como una codificación que permita el control de los padres, homologado por la Autoridad Audiovisual.

La ley también regula los programas de juegos y apuestas, que sólo pueden emitirse entre la una y las cinco de la mañana y los de contenido esotérico, entre las 22.00 y las 7.00, y los prestadores del servicio tendrán responsabilidad sobre fraudes que pudieran producirse.

En el apartado publicitario, la nueva ley permite la emisión de 20 minutos por hora, entre anuncios convencionales (12 minutos), autopromoción (cinco minutos) y telepromoción (tres minutos.

La ley también establece unas reglas de juego para el sector audiovisual, que pretende dar seguridad jurídica a las empresas para poder actuar. En este sentido, establece un régimen de concesión, arrendamiento, cesión, renovación o extinción de las licencias audiovisuales, y se recoge como un derecho de los operadores lanzar canales de pago, limitándolo a un 50% de los canales concedidos a cada licencia.

Uteca felicita en especial a la vicepresidenta primera del Gobierno, Maria Teresa Fernández de la Vega, y a sus colaboradores, "por el esfuerzo personal , siempre con el apoyo del presidente, que ha dedicado estos años a sacar adelante con valentía una ley difícil y complicada que atañe a un sector cada vez con mayor peso y trascendencia en la economía, cuyos contenidos y su demanda forman parte de la vida cotidiana del ciudadano actual".

Asimismo agradece a PSOE, CiU y PP "el apoyo parlamentario que han dado al texto", y anuncia que "seguirá defendiendo sus intereses en otras instancias nacionales e internacionales, porque la LGCA no soluciona todos los problemas complejos que atenazan aún a los medios audiovisuales, principalmente aquellos referentes a la propiedad intelectual, la publicidad en las televisiones públicas autonómicas y municipales, los contenidos y las obligaciones de servicio público de la televisión pública, la inversión obligatoria en cine y la limitación publicitaria que impone la UE al sector privado".

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